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　　今年以來，區(qū)委區(qū)政府認真貫徹落實市委市政府的決策部署，圍繞“美好城區(qū)”建設(shè)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，科學(xué)研判經(jīng)濟運行情況，抓早抓實各項工作，轄區(qū)經(jīng)濟運行態(tài)勢平穩(wěn)，但是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，需要攻堅克難，確保全面完成年度經(jīng)濟發(fā)展目標。

　　一、第一季度主要經(jīng)濟指標完成情況

　　——實現(xiàn)本區(qū)生產(chǎn)總值96.40億元，同比（下同）增長7.8%；

　　——完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值134.15億元，下降17.6%，實現(xiàn)增加值12.37億元，下降6.0%；

　　——固定資產(chǎn)投資完成20.40億元，增長2.9%；

　　——社會消費品零售總額12.72億元，增長7.7%；

　　——公共財政預(yù)算收入8.61億元,增長34.2%；

　　——轄區(qū)國地稅總收入18.23億元,增長15.5%；

　　——進出口總額71.42億美元，下降2.0%；

　　——鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量270.36萬標箱，增長10.0%；

　　——萬元GDP電耗183.02千瓦時，下降6.2%；

　　——萬元GDP水耗6.46立方米，下降0.8%。

　　二、一季度經(jīng)濟運行的主要特點

　?。ㄒ唬┲饕笜吮３趾侠韰^(qū)間，經(jīng)濟運行整體平穩(wěn)

　　今年一季度預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值96.40億元，增長7.8%，增幅比去年同期上升0.7個百分點，其中第二產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)16.97億元，下降3.9%；第三產(chǎn)業(yè)增加值預(yù)計實現(xiàn)79.42億元，增長11.0%，對GDP的拉動作用持續(xù)凸顯。約束性指標萬元GDP電耗、水耗分別下降6.2%、0.8%。財稅收入保持較快增長，公共財政預(yù)算收入8.61億元，增長34.2%；全區(qū)稅收收入總額實現(xiàn)18.23億元，增長15.5%。

　　外貿(mào)情況和去年同期相比有所好轉(zhuǎn)，一季度進出口總額71.42億美元，下降2.0%，其中，出口總額45.16億美元，下降16.3%，降幅比去年同期收窄42.6個百分點；進口總額26.26億美元，增長38.6%，從進口產(chǎn)品來看，主要受珠寶、貴金屬及制品進口增長的影響；從貿(mào)易方式來看，加工貿(mào)易進口增長83.8%，增幅最大。

　?。ǘ┩掏铝勘３挚焖僭鲩L，港口物流業(yè)開局良好

　　鹽田港區(qū)吞吐量迎來開門紅，一季度鹽田港區(qū)集裝箱吞吐量達到270.69萬標箱，增長10.0%，占深圳全港的47.3%。其中，重箱為166.56萬標箱，增長8.4%，重箱占集裝箱吞吐總量比重達61.6%。截至3月底，鹽田國際航線總數(shù)達91條，全球最大集裝箱船“地中海奧斯卡”號首航鹽田。全球遠洋運輸大船化趨勢更加明顯，鹽田港憑借深水良港優(yōu)勢，先進的操作系統(tǒng)和高效的作業(yè)效率滿足了超大型集裝箱船的需求，確保箱量穩(wěn)定增長。

　　交通運輸倉儲業(yè)經(jīng)營情況持續(xù)轉(zhuǎn)好，1-3月交通運輸倉儲業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入25.9億元，增長7.1%，其中，水上運輸業(yè)、道路運輸業(yè)和倉儲業(yè)營業(yè)收入分別增長8.0%、9.3%和2.7%；規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)利潤7.53億元，增長28.7%，其中，水上運輸業(yè)營業(yè)利潤增長14.8%，拉動作用明顯。

　?。ㄈS金珠寶企業(yè)產(chǎn)銷下降，工業(yè)經(jīng)濟低位運行

　　一季度我區(qū)實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值134.15億元，下降17.6%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值12.37億元，下降6.0%；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值31.26億元，下降43.0%。工業(yè)開局形勢較為嚴峻，黃金珠寶加工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)表現(xiàn)均不佳，出口下降尤其嚴重，這也是我區(qū)今年外貿(mào)出口下滑的主要原因。

　　從產(chǎn)值來看，各主要行業(yè)產(chǎn)值均有下降。受產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇、金價下行和去年同期基數(shù)高等因素影響，一季度規(guī)模以上黃金珠寶加工業(yè)產(chǎn)值99.96億元，下降11.0%，僅有粵豪、東方金鈺逆勢增長，粵豪通過不斷拓展銷售渠道，提升創(chuàng)新能力，縮短產(chǎn)品更新周期，產(chǎn)值增長29.1%。規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)完成產(chǎn)值26.45億元，下降37.6%，品新科技產(chǎn)值下降85.9%，華佳迅去年10月停產(chǎn)，對我區(qū)工業(yè)產(chǎn)值造成不利影響。

　?。ㄋ模嶓w電商雙重發(fā)力，旅游消費需求旺盛

　　一季度我區(qū)商貿(mào)企業(yè)開展形式多樣的主題促銷活動，實現(xiàn)社會消費品零售總額12.72億元，增長7.7%，比全市平均水平高出6.7個百分點。限額以上批發(fā)零售企業(yè)實現(xiàn)商品零售額2.27億元，增長32.9%，大梅沙奧特萊斯購物村二期門店全部開業(yè)，百泰國禮、森巴彩寶電商零售成績亮眼。限額以上住宿餐飲企業(yè)實現(xiàn)餐飲收入1.29億元，增長15.3%，海鮮街、東煌飲食有限公司、雅蘭酒店、茵特拉根酒店群等對餐飲收入增長貢獻較大。

　　一季度我區(qū)收費景點累計接待游客129.04萬人，增長3.6%，其中東部華僑城累計接待游客91萬人，增長6.3%。非收費景點（包括中英街）累計接待游客167.02萬人，增長4.4%。全區(qū)實現(xiàn)旅游總收入18.74億元，增長11.4%，旅游總收入增速明顯高于游客接待人次增速。

　?。ㄎ澹┙?jīng)濟新增長點逐漸顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成果初顯

　　壹海中心寫字樓售罄，已經(jīng)有32家企業(yè)入駐，部分企業(yè)極具發(fā)展?jié)摿Γ瑸槲覅^(qū)樓宇經(jīng)濟發(fā)展注入更多新的活力；翡翠島廣場啟動招商，為我區(qū)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間支撐；榮津樂活城品牌調(diào)整，全新開業(yè)，成為新的社區(qū)商業(yè)亮點。

　　生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面，華大基因獲首批腫瘤基因測序臨床應(yīng)用試點單位，華大基因研究院“海水鮃鰈魚類基因資源發(fā)掘及種質(zhì)創(chuàng)制技術(shù)建立與應(yīng)用”項目獲得國家技術(shù)發(fā)明獎；海濱制藥產(chǎn)品競爭力較強，掌握銷售渠道，產(chǎn)值增長20.3%。

　?。┓康禺a(chǎn)投資有力拉動，固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長

　　一季度我區(qū)固定資產(chǎn)投資完成20.40億元，增長2.9%，完成市下達目標任務(wù)93億元的21.9%。

　　社會投資方面，房地產(chǎn)項目依然是拉動我區(qū)投資增長的第一主力，房地產(chǎn)完成投資10.15億元，增長10.0%，其中萬科壹海城項目完成投資占比近1/3。城市更新項目進展順利，沙頭角林場改造進入主體建設(shè)；梧桐山隧道口北側(cè)城市更新項目（半山悅?；▓@）進入土石方階段；徑口村改造項目預(yù)計今年10月完成封頂。非房地產(chǎn)開發(fā)項目投資7.82億元，下降4.2%，周大福高新科技研發(fā)生產(chǎn)中心、世紀物流園（深圳能源物流鹽田VMI中心）、大百匯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、中興國際研發(fā)培訓(xùn)中心等加快推進。

　　政府投資方面，市區(qū)兩級政府共完成投資2.43億元，與上年同期基本持平。區(qū)游泳館竣工初驗，中央公園主體工程完工，鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心（一期）工程進入主體施工，鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技樓完成形象進度60%；東海道南段工程項目、鹽田實驗學(xué)校等新增大型項目進度理想，為投資增長增添新動力；鹽田區(qū)第六期保障性住房、東港公園、鹽田港后方陸域硬底化工程、沙頭角中學(xué)總體改造工程等項目完成前期工作。

　　三、對做好下一階段經(jīng)濟工作的措施建議

　?。ㄒ唬┘訌娊?jīng)濟形勢分析研判，貼近企業(yè)搞好服務(wù)

　　一是密切關(guān)注各項經(jīng)濟指標變化，及早發(fā)現(xiàn)一些影響全局的苗頭性問題，認真做好對經(jīng)濟運行重點、熱點問題的跟蹤調(diào)查，充分調(diào)動各方面的積極性，及時采取有針對性的政策措施。二是正確研判經(jīng)濟形勢，關(guān)注國家貨幣金融、房地產(chǎn)市場、商事制度等經(jīng)濟重點領(lǐng)域宏觀政策調(diào)整，及時做好政策對接，緊抓發(fā)展有利條件，積極推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。三是職能部門要積極主動服務(wù)企業(yè)，提前制定服務(wù)計劃，及時了解企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，落實各項扶持政策，積極為企業(yè)排憂解難。四是研究重大發(fā)展課題，積極開展鹽田河臨港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、西港區(qū)功能定位、中心區(qū)拓展、人口發(fā)展策略等課題研究，深入調(diào)研，廣泛征求意見，形成有價值并符合實際的研究成果，為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參考。

　?。ǘ┮灾卮箜椖繛橹危罅μ嵘菂^(qū)品質(zhì)

　　必須把項目建設(shè)擺在穩(wěn)增長的首要位置，抓好重大項目、優(yōu)質(zhì)項目，強化與企業(yè)的溝通與銜接，促進重點項目盡早建設(shè)、盡快見效。一是提質(zhì)提速推動政府投資項目，積極爭取上級資金支持和項目支撐，加快鹽田實驗學(xué)校、鹽田區(qū)人民醫(yī)院整體改造、鹽港醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓工程建設(shè)，盡快啟動第六期保障性住房、云海學(xué)校、煙墩山生態(tài)公園建設(shè)。二是努力拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間支撐，確?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、大百匯二期、華大基因中心等項目建設(shè)進度，協(xié)調(diào)推進鹽田科技大廈、鹽田港現(xiàn)代物流中心二期、北山工業(yè)區(qū)二期等產(chǎn)業(yè)項目。三是加快推進城市更新項目，跟蹤了解鹽田三村、四村和西山嚇村整體搬遷等在建城市更新項目進展情況，力推小梅沙、鹽田舊墟鎮(zhèn)等重點片區(qū)改造邁出突破性步伐，推動金斗嶺、馬留畬等老工業(yè)區(qū)改造盡早實施。

　?。ㄈ屪?zhàn)略機遇，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　搶抓“一帶一路”倡議機遇，以區(qū)委、區(qū)政府年初1號文、2號文為抓手，緊扣自身產(chǎn)業(yè)特色，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的引導(dǎo)作用，大力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是以鹽田綜合保稅區(qū)封關(guān)驗收為契機，協(xié)調(diào)推動精茂進口商品展示交易中心盡快開業(yè)運營，并積極探索發(fā)展跨境電子商務(wù)新型貿(mào)易方式；積極引進冷鏈物流、供應(yīng)鏈金融、貿(mào)易服務(wù)業(yè)等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，促進臨港服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚。二是落實好黃金珠寶產(chǎn)業(yè)三年行動計劃和專項扶持辦法，加快國家珠寶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、周大福高新科技研發(fā)中心、百泰珠寶大樓等項目建設(shè)，積極引進優(yōu)秀黃金珠寶總部企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項目，推動黃金珠寶企業(yè)不斷創(chuàng)新，打破行業(yè)同質(zhì)化。三是結(jié)合城區(qū)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局，積極主動介入壹海城、翡翠島廣場等社會投資項目的招商推介，提前謀劃鹽田現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心功能定位，對新增產(chǎn)業(yè)空間的運營管理模式、招商引資、服務(wù)配套等進行前瞻性的科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動力，實現(xiàn)產(chǎn)城互動、融合發(fā)展的新格局。

　?。ㄋ模┦崂碇攸c事項，高標準編制“十三五”規(guī)劃

　　一是理清“十三五”規(guī)劃基本思路，立足全市找準自身戰(zhàn)略定位，找準發(fā)展面臨問題，明確發(fā)展任務(wù)目標，梳理影響全區(qū)發(fā)展的重大事項和重點項目，為“十三五”的編制奠定基礎(chǔ)。二是加強規(guī)劃工作銜接，統(tǒng)籌推進各專項規(guī)劃的編制進度，根據(jù)“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排，部門之間做好協(xié)同研究，強化綜合發(fā)展規(guī)劃、總體規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的相互銜接。三是高度重視制約轄區(qū)發(fā)展的突出問題，特別是軌道交通8號線對于我區(qū)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的撬動作用無可替代，長期進展停滯將影響我區(qū)社會投資信心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和高端人才，必須列入“十三五”規(guī)劃中推動解決。